Дело № 5-191/2023

Акты

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 2 октября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием Гасановой Н. , в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-006489-02 (№ 5-191/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасановой Н. , ....,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанова Н., являясь гражданкой Грузии, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Гасановой Н. не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

2 октября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Академическая, 70 выявлена гражданка Грузии Гасанова Н., прибывшая на территорию Российской Федерации 28 апреля 2019 года по визе сроком действия до 20 июня 2019 года, которая состояла на миграционном учете до 20 июня 2019 года и не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (20 июня 2019 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Гасановой Н. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Гасанова Н. дала объяснения о том, что в Россию она приехала по визе в апреле 2019 года. На миграционном учете состояла до 20 июня 2019 года. Срок действия визы закончился 20 июня 2019 года, далее визу не продлевала, за выдачей новой визы не обращалась. В настоящее время на миграционном учете она не состоит, проживает с сожителем и тремя несовершеннолетними детьми. У двоих детей имеется вид на жительство в России, а третий ребенок - дочь, ...., является гражданкой России. Она своевременно не выехала из России, так как дочь, ...., является инвалидом.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка Гасанова Н. незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности Гасановой Н., об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.

Согласно паспорту Гасанова Н. является гражданкой Грузия.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина Гасановой Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия Гасановой Н. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у Гасановой Н. несовершеннолетних детей и признание ею своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности Гасановой Н., которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной Гасановой Н., при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений Гасанова Н. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие у Гасановой Н. несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, и с которым она совместно проживает, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить её выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Гасановой Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Грузия Гасанову Н. , ...., уроженку Республики Грузия, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить Гасановой Н., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 2 октября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием Гасановой Н. , в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-006489-02 (№ 5-191/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гасановой Н. , ....,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанова Н., являясь гражданкой Грузии, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Гасановой Н. не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

2 октября 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Академическая, 70 выявлена гражданка Грузии Гасанова Н., прибывшая на территорию Российской Федерации 28 апреля 2019 года по визе сроком действия до 20 июня 2019 года, которая состояла на миграционном учете до 20 июня 2019 года и не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (20 июня 2019 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Гасановой Н. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Гасанова Н. дала объяснения о том, что в Россию она приехала по визе в апреле 2019 года. На миграционном учете состояла до 20 июня 2019 года. Срок действия визы закончился 20 июня 2019 года, далее визу не продлевала, за выдачей новой визы не обращалась. В настоящее время на миграционном учете она не состоит, проживает с сожителем и тремя несовершеннолетними детьми. У двоих детей имеется вид на жительство в России, а третий ребенок - дочь, ...., является гражданкой России. Она своевременно не выехала из России, так как дочь, ...., является инвалидом.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка Гасанова Н. незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности Гасановой Н., об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.

Согласно паспорту Гасанова Н. является гражданкой Грузия.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина Гасановой Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия Гасановой Н. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у Гасановой Н. несовершеннолетних детей и признание ею своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности Гасановой Н., которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной Гасановой Н., при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений Гасанова Н. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие у Гасановой Н. несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, и с которым она совместно проживает, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить её выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Гасановой Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Грузия Гасанову Н. , ...., уроженку Республики Грузия, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить Гасановой Н., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________