Дело № 5-884/2023

Акты

Дело № 5-884/2023

УИД 78RS0006-01-2023-006959-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                          2 октября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Костин Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдурасулова Шохруха Баходир угли,

при участии переводчика с узбекского языка Мамаджанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Абдурасулова Шохруха Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, со слов холостого и на иждивении детей не имеющего, действующей постановки на миграционный учет не имеющего, проживающего по адресу: г<адрес> русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика с узбекского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Абдурасулов Ш.Б.у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан Абдурасулов Ш.Б.у., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Абдурасулов Ш.Б.у. получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации серии №. Оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа Абдурасуловым Ш.Б.у. осуществлена перед получением патента, за один месяц, до ДД.ММ.ГГГГ, а следующая только ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента Абдурасулова Ш.Б.у. прекратился ДД.ММ.ГГГГ. Абдурасулов Ш.Б.у. по истечении 90 суток в течение периода в 180 суток, до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, Абдурасулов Ш.Б.у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдурасулов Ш.Б.у. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что просрочил оплату патента на несколько дней, так как не было денег. Не выехал за пределы Российской Федерации также ввиду отсутствия денег. Близких родственников – граждан России – не имеет. Представил суду на обозрение билет на самолет вылетом ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав Абдурасулова Ш.Б.у., суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 22.04.1991 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Суд считает вину Абдурасулова Ш.Б.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 796 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии Абдурасулова Ш.Б.у., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга Меркушиной А.О., из которого следует, что Абдурасулов Ш.Б.у. был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. на приеме в ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- копией миграционной карты на имя Абдурасулова Ш.Б.у. №, согласно которой Абдурасулов Ш.Б.у. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания ему определен до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента серии 78 № на имя Абдурасулова Ш.Б.у., выданный ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой «Досье на физическое лицо – Территория» на имя Абдурасулова Ш.Б.у. и копией патента, согласно которым Абдурасулову Ш.Б.у. ДД.ММ.ГГГГ выдавался патент серии 78 №;

- копией чека об оплате фиксированного авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ суммой 4 400 рублей (оплата на 1 месяц – 4 400 рублей за месяц в 2023 году);

- оплатой за сроками действия патента, подтверждающимися чеками об оплате фиксированного авансового платежа от ДД.ММ.ГГГГ суммой 4 400 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ суммой 13 200 рублей;

- письменными объяснениями Абдурасулова Ш.Б.у. от ДД.ММ.ГГГГ, при разъяснении ему ст. 25.1, КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с узбекского, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что Абдурасулов Ш.Б.у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент для работы на территории РФ. Первую оплату совершил самостоятельно перед получением патента, после просрочил оплату патента на несколько дней и оплатил только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Абдурасулова Ш.Б.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом уточнено описание события административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, в части даты, с которой Абдурасулов Ш.Б.у. уклоняется от выезда из Российской Федерации, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение Абдурасулова Ш.Б.у. не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

С учетом того, что патент Абдурасулову Ш.Б.у. выдавался ДД.ММ.ГГГГ, оплата фиксированного авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ сроки действия патента не продлевала, поскольку такой платеж должен был быть внесен до ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение сроков оплаты патентов влечет его недействительность. Абдурасулов Г.Б.у. должен был выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, однако с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Таким образом, действия Абдурасулова Ш.Б.у. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Учитывая характер совершенного Абдурасуловым Ш.Б.у. правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом того, что у Абдурасулова Ш.Б.у. имеется паспорт, билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Абдурасулова Ш.Б.у. из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдурасулова Шохруха Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ Абдурасулов Ш.Б.у. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН 7830002600, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990628991376, наименование платежа - административный штраф, плательщик: Абдурасулов Ш.Б.у.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                          Ф.В. Костин